[혁신사례] 빈공장을 활용한 청년 창업공간 톡톡팩토리

[혁신사례] 빈공장을 활용한 청년 창업공간 톡톡팩토리

 

빈공장을 활용한 청년 창업공간 ‘톡톡팩토리’

울산광역시 중소벤처기업과 톡톡팩토리란? 지역 주력산업 쇠퇴로 인해 늘어가는 빈 공장을 리모델링해 청년 창업가에게 창업초기에 필요한 공간, 시설 등을 제공하는 사업

 

제조업 창업가에 맞는 제조 인프라 지원

나는 내 스스로 직접 디자인하고 개발한 제품을 아이템으로 내세워 울산광역시에서 2년 전 창업한 스타트업 기업 대표다. 초기 창업기업으로서 제조를 위해 필요한 설비나 공간을 마련하는 데 어려움이 컸다. 직장 경력도 길지 않아 사업자대출, 사업지원금 확보도 쉽지 않았다. 대부분의 정부 창업지원사업은 멘토링, 시제품, 브랜딩, 마케팅을 도와주는 패키지 사업이고, 전통시장 내에 작은 매장을 지원하는 청년몰 등의 사업으로 제조업 자체를 키워가기에는 맞지 않았다.실제로 일자리를 만드는 것은 제조업이고 제조업은 서비스업 성장이나 시민들의 정주여건에도 긍정적인 영향을 미친다고 생각을 하는데, 막상 제조업을 창업한 나는 사업을 제대로 해 보기도 어려운 상황에서 어디에도 설자리가 없었다. 그런데 울산시가 2016년부터 ‘톡톡팩토리’를 구축, 제조업분야 청년 창업가에게 공간을 무상으로 제공하고 필요 장비 일부를 저가로 임대하고 있다는 소식을 접했다. 바로 사업지원을 했고 운 좋게 지원기업으로 선정되었다. 그 이후 기존 거래처에서 요구하는 맞춤형 제품을 본격적으로 생산할 수 있었고 추가거래처 확보를 위한 신규제품도 만들 수 있게 되었다. 무상으로 공간을 제공받아서고정지출 또한 줄여가면서 판로 개척에 집중할 수 있는 시간이 생겼다 . 톡톡팩토리 사업지원을 받은지 1년 쯤 지나 사업 성과가 가시화됐다. 몇몇 핵심제품을 중심으로 매출이 크게 오른 것이다. 지금의 회사 경영상태는 많이 안정화되었다. 사업예비자금도 적립하게 되었으며, 최근에는 연구개발 인력 2명을 채용해 추가적인 핵심제품 개발에 박차를 가하고 있다.

 

지역 주력 산업 쇠퇴로 인한 고민 해결

2016년 지역의 3대 주력산업 중 하나인 조선업이 극심한 불경기로 인해 대량 해고가 이루어지고, 지역 내에는 빈집과 빈공장이 늘고 고용위기지역으로 선정되기에 이르었다. 이를 극복하기 위해서는 새로운 사업을 발굴 해야 했고, 청년들이 지역에 계속 정주할 수 있도록 하는 대책마련도 시급했다. 이런 상황에서 그동안 지자체에서 육성해 온 청년창업기업들이 일자리를 더 만들 수 있도록 하는 방법이 없을까를 고민하게 되었고, 특히 제조업이 일자리창출에 효과적이라고 판단하게 되었다. 그러나 초기 비용도 많이 들고 리스크가 큰 제조업 창업은 청년들이 도전하기에 어려움이 컸고 특히 공간이나 설비를 준비하는 것은 거의 불가능했다. 점점 늘어가는 빈공장들은 이런 필요에 대안이 되었으며, 울산시는 이 공장들을 리모델링하여 일자리창출이 가능한 청년 제조업 창업기업들에게 무상으로 공간을 임대함으로써 소기의 경제적 성과를 달성할 수 있었다.

 

테마별 인큐베이팅으로 협업 및 자생력 확대

현재 울산시에는 각 구군별로 지역의 특징을 담은 5곳의 톡톡팩토리가 운영되고 있다. 계속되는 지원으로 기업들의 자생력이 부족해지는 것을 염두에 두고 3년간 한시적으로 지원하는 인큐베이팅 사업으로 기획하였으며, 비슷한 아이템의 기업들이 한 공간에 모여 있으면서 발생하는 문제상황과 갈등을 기업들이 능동적으로 해결할 수 있도록 ‘입주기업 협의체’를 구성해 스스로 운영하도록 하고 있다. 최근에는 타지역의 청년기업들이 울산지역으로 이주해 오는 효과도 나타나고 있으며, 입주기업들은 어떤 창업지원사업보다도 투입예산 대비 탁월한 매출성장과 신규고용 성과를 이루어 내고 있다. 울산시 전역에 제조업 분야 창업공간이 들어선다는 것도 의미가 있지만 톡톡팩토리마다 지역특성과 주변여건을 반영하였다는데 더 큰 의미가 있다.

 

우리가 정부혁신에서 배울 점

 우리가 생각하기에 정부가 하는 일이나, 특히 공무원들이 하는 일들은 보통 수동적이고 사회변화를 못 따라간다는 편견을 갖고 있을 때가 많습니다. 하지만 수동적인 인상은 관련 규정이나 정책 등을 지켜야하는 일들이 많고, 관련 분야가 다양하기 때문에 행정관련 업무에서 생겨나는 편견이라고 생각됩니다. 하지만 실제 정부에서는 사회 변화에 따라가기 위하여 다양한 혁신도 변화를 이끌고 있습니다. 이러한 내용은 관련 업무를 하는 곳에서 배우고 벤치마킹할 필요가 있다고 생각합니다. 저 역시 업무를 하며 변화를 두려워하는 것을 견제하기 위하여 이러한 정보를 찾아보고는 합니다. 오늘부터는 그래서 다양한 변화 정부혁신 사례 100가지를 알아보는 시간을 갖고자 합니다.

 

출처는 행정안전부 홈페이지입니다.

홈페이지 정책자료 메뉴에 간행물을 들어가시면 다음과 같은 다양한 정보가 있습니다.

오늘 자료 역시 이곳에서 받았습니다. 원본 자료 PDF 파일도 첨부하오니, 관심 있는 분은 보시기 바랍니다.

2019 정부혁신 사례집(웹용 저용량).pdf

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