[혁신사례] 복지사각지대 발굴하고 문제해결 나선 장단콩두부

[혁신사례] 복지사각지대 발굴하고 문제해결 나선 장단콩두부

 

복지사각지대 발굴하고 문제해결 나선 ‘장단콩두부’

경기도 파주시 운정3동 ‘두부사려 똑똑똑’이란 동네 주민들이 장단콩두부를 나눠주면서 동네 주민과 복지 취약계층 돌봄 대상자간에 상호 안부 확인 및 정서적 연대, 지속적 이웃관계를 촉진하는 돌봄대상자 복지연계프로그램

 

장단콩두부로 이웃인사, 돌봄 촉진

파주시 OO동에 살고 있는 송진규 씨는 20여 년 전 교통사고로 1급 지체장애가 되어 휠체어로 이동을 하는 중증장애인이다. 진규 씨는 격주 금요일 장단콩으로 만든 따뜻하고 고소한 두부를 기다린다. 두부를 가지고 오는 사람은 같은 아파트 바로 위층에 사시는 나복순 할머니다. 할머니는 매월 격주 금요일이 되면 인근 협동조합 사무실에 가서 장단콩 위생두부를 아파트 커뮤니티센터로 가져온다. 가져온 두부는 나복순 할머니가 진규씨에게 직접 전해주고, 같은 아파트 한부모가정 사랑이 엄마는 퇴근길에 할머니 집에 들러 남은 두부 2모를 가져간다. 두부를 받아가면서 할머니 안부와 인사를 하고 할머니는 아이들과 함께 퇴근하는 사랑이 엄마에게 “오늘도 일하느라 얼마나 힘들었수 글쎄”라며 나물 무침을 한움큼 그릇에 담아 전해준다 .

 

매주 토요일 오후 3시가 되면 사랑이 엄마는 아파트 주민회의장으로 달려가 ‘마이너스 두부장사’ 코너에서 봉사활동을 시작한다. 마이너스 두부장사는 판매 이익 없이 이웃 간 소통을 목적으로 하는 장사로 두부를 사러 나온 이웃과 인사를 나눠야만 두부를 살 수 있다. 사랑이 엄마는 열심히 아파트 주민들과 인사를 나누며 두부를 사고 주말 두부장사의 끝무렵엔 복지사각지대 홍보물 배포를 돕는다. 거동이 불편한 진규씨, 한부모가정 사랑이 엄마, 나복순 할머니 모두 이 아파트에 입주한지 최소 5년을 훌쩍 넘었다. 그런데 서로 얼굴을 익히고 인사를 나누게 된 것은 불과 몇 달 전의 일이다. 바로 이 아파트의 ‘두부사려~똑똑똑’ 캠페인 때문이었다.

두부 한모가 아파트 풍경을 변화 시켜

경기도 파주시 운정3동은 인구 7만의 거대 동으로 95% 이상의 주민이 공동주택에 살고 있고 고독사·자살 등의 사건이 적잖이 발생하고 있었다. 2017년 맞춤형복지팀장으로 발령받은 달, 자살사건을 보면서 무거운 책임감을 느꼈다. 현장 출장 때마다 방문가정의 냉장고에는 좋은 식품들이 없어서 건강식품도 지원하고 마을이 소통할 수 있는 매개체가 뭐가 있을까 고민 끝에 따뜻한 두부를 이웃 간 나누면 건강도 챙기고 소통도 가능할 거라 생각했다.

 

‘두부사려 똑!똑!똑!’ 사업은 장단콩두부에 사려 깊은 정을 담아 똑!똑!똑! 소통한다는 뜻이며 아파트 현관문을 두부를 가지고 똑!똑!똑! 두드려 이웃의 안전을 살피고 더불어 미래에 나의 안전도 이웃이 살필 수 있다는 것을 목표를 삼았다. 첫 두부를 나누던 날 분양 후 8년 간 인사도 없던 이웃들이 그 날 만든 따뜻한 장단콩두부를 매개체로 전화번호를 교환했으며, 격주 금요일에 이웃에 두부를 배달하고, 토요일은 주민 소통을 위한 마이너스 두부장사와 공동체 교육 등을 실시했다. 그 결과 이웃의 어려움을 살펴 동행정복지센터로 연계하는 건수가 증가하여 위기가정을 지원할 수 있었다.

자살·고독사건수 줄고, 복지사각지대 발굴

사업 이전에는 아파트 단지에 구급차나 순찰차가 왔다가도 무관심하던 주민들이 ‘두부사려 똑!똑!똑!’ 사업 후에는 어렵거나 위기에 처한 이웃을 맞춤형복지팀에 연계해주어 복지사각지대 발굴 건수가 증가 했고, 고독사 및 자살 건수가 사업 전 3건에서 사업 후 1건으로 감소했다.

 

아파트에 8년 동안 살면서 알고 지낸 주민보다 ‘두부사려 똑!똑!똑!’ 사업을 하면서 알게 된 주민 수가 훨씬 많다는 주민도 있었으며 지역농산물인 장단콩두부 섭취로 양질의 단백질을 섭취할 수 있어 건강을 챙길 수 있었다는 어르신도 있었다. 또한 장단콩 생산 농가와 두부제조협동조합은 지속적인 두부 판매로 농가소득이 늘어나는 성과도 있었다. 두부 한 모가 이웃을 살피고 생명을 구하고 인적안전망을 구축했다.

 

우리가 정부혁신에서 배울 점

 우리가 생각하기에 정부가 하는 일이나, 특히 공무원들이 하는 일들은 보통 수동적이고 사회변화를 못 따라간다는 편견을 갖고 있을 때가 많습니다. 하지만 수동적인 인상은 관련 규정이나 정책 등을 지켜야하는 일들이 많고, 관련 분야가 다양하기 때문에 행정관련 업무에서 생겨나는 편견이라고 생각됩니다. 하지만 실제 정부에서는 사회 변화에 따라가기 위하여 다양한 혁신도 변화를 이끌고 있습니다. 이러한 내용은 관련 업무를 하는 곳에서 배우고 벤치마킹할 필요가 있다고 생각합니다. 저 역시 업무를 하며 변화를 두려워하는 것을 견제하기 위하여 이러한 정보를 찾아보고는 합니다. 오늘부터는 그래서 다양한 변화 정부혁신 사례 100가지를 알아보는 시간을 갖고자 합니다.

 

출처는 행정안전부 홈페이지입니다.

홈페이지 정책자료 메뉴에 간행물을 들어가시면 다음과 같은 다양한 정보가 있습니다.

오늘 자료 역시 이곳에서 받았습니다. 원본 자료 PDF 파일도 첨부하오니, 관심 있는 분은 보시기 바랍니다.

2019 정부혁신 사례집(웹용 저용량).pdf

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