무장애 공간(Barrier Free)이란?
문화유적지, 우리 모두를 위한 무장애 공간으로 문화재청 궁능문화재과, 활용정책과 무장애 공간(Barrier Free)이란? 노령자, 장애인, 외국인 등 모두가 편하게 살 수 있도록 물리적·제도적 장벽을 허물자는 것
훨체어로 불편없이 경복궁을 관람
나유적 씨 가족은 매년 아버지 생신에 가족이 다 같이 경복궁 나들이를 한다. 경회루 앞에서 가족사진을 찍어 아버지 생신을 기념하기 위해서다. 경회루를 찾은 지 10여년이 흐르는 사이 아버지의 거동이 불편해져 5년 전부터 휠체어를 사용하게 되었다. 그러면서 전에는 보이지 않았던 궁궐의 턱이 보이기 시작했고, 근정전 앞 박석이 휠체어 이동에 큰 불편을 주는 것도 알게 되었다. 그런데 올해 가을 경복궁을 들어서며 나유적 씨와 그의 가족들은 깜짝 놀랐다. 가족의 도움 없이는 경복궁을 돌아다니기 어렵던 아버지께서 혼자서도 아무런 불편 없이 휠체어를 끌고 경회루까지 들어가는데 20분 남짓밖에 걸리지 않아서였다. 경복궁의 장애인주차장에 주차를 하고 근정전을 지나 경회루까지 가는 일반 관람동선에 장애인 경사로가 잘 구비되어 있었다. 더욱이 휠체어의 회전이 가능하도록 폭이 넓은 데다 유도 펜스와 조명등도 설치돼 있어 일반 관람객들도 매우 편안해 보였다. 알고 보니 궁궐을 ‘무(無)장애 공간’으로 만들기 위해 장애인단체 등과 민관협의체를 구성해 접근로, 관람 및 편의시설 등의 문제점을 파악하여 개선한 결과라고 한다. 내년 에는 장애인을 위한 동선 및 문화재 안내를 위한 리플릿도 제공하고, 시각장애인을 위한 음성안내시스템도 개발할 거라고 한다. 궁궐 전역이 장애물을 찾아볼 수 없는 무장애 공간이 될 거 같아 이야기만 듣고도 기분이 좋았다.
사회적 약자에 대한 공감과 배려
문화재는 그동안 원형 보존의 원칙을 지키기 위해 최소한의 편의시설만 제공한 탓에 다소 불편하고 장애인에겐 접근성이 떨어졌던 것이 사실이다. 문화재청은 ‘국민 다수’가 아니라 ‘국민 모두’를 위한 문화유산 관람 환경을 제공하기 위해 문화재 특성에 맞는 편의시설과 관람 서비스를 적극 제공해 국민 모두가 성별, 연령, 장애 등의 차별 없이 편리하고 안전하게 문화재를 향유할 수 있도록 ‘무장애 공간(Barrier Free·BF) 문화 유적지’를 더욱 폭넓게 조성할 계획이다. ‘무(無)장애 공간 문화유적지’의 조성 및 확산은 국민의 기본적 권리 중 하나인 문화향유권을 보장하고 사회적 약자에 대한 공감과 배려 등 사회적 가치 실현을 위한 것이다.
경사로 등 장애인 편의시설 대폭 개선
‘무장애 공간 문화유적지’ 조성 및 확산은 2018년 문화재청이 직접 관리하는 궁궐과 조선 왕릉을 대상으로 문화유적지의 무장애 공간 모델 및 기준을 개발하면서 시작됐다. 수요자의 정책 참여를 유도하기 위해 장애인단체, 전문가, 일반 국민 및 궁·능 직원 등이 참여하는 ‘궁·능 무장애 공간 조성 민관협의체’를 구성, 현장 합동점검을 통해 문제점을 파악하고 개선책을 제시하는 한편 궁·능 무장애 공간 조성 원칙과 주요 문화재 접근성 강화 방안 등을 마련했다. 2018년 창경궁 문정전 등 11개소에 장애인 경사로를 설치 또는 개선하였고, 선정릉 등에 시각장애인용 촉지도식 안내시설 4개소를 설치하는 등 합동점검에서 도출된 문제점을 개선했다. 또한 동구릉 등 8개소에는 시각장애인을 위해 블루투스에 기반한 근거리 무선 통신 장치인 비콘(Beacon)시스템을 설치하는 등 장애인 편의시설 시범사업을 실시하였다.
국민 모두의 문화향유권을 위해
문화재청은 문화체육관광부의 ‘사회적 약자를 위한 문화 유적지 안내체계 개선 및 관람동선 개발’ 사업과 협업을 추진 키로 하고 사회적 약자를 위한 안내 및 동선 체계 개선 결과를 반영한 무장애 공간 문화유적지 조성 사례집 및 가이드라인을 제작, 배포할 계획이다. ‘무장애 공간 문화유적지’ 조성 및 확산은 ‘국민 다수’가 아니라 ‘국민 모두’가 편하고 안전하게 문화재를 관람할 수 있도록 해 국민 모두의 문화향유권을 보장하고자 하는 사업으로, 사회적 약자들이 불편하지 않게 문화·여가활동을 즐길 수 있는 기반을 마련할 예정이다.
우리가 정부혁신에서 배울 점
우리가 생각하기에 정부가 하는 일이나, 특히 공무원들이 하는 일들은 보통 수동적이고 사회변화를 못 따라간다는 편견을 갖고 있을 때가 많습니다. 하지만 수동적인 인상은 관련 규정이나 정책 등을 지켜야하는 일들이 많고, 관련 분야가 다양하기 때문에 행정관련 업무에서 생겨나는 편견이라고 생각됩니다. 하지만 실제 정부에서는 사회 변화에 따라가기 위하여 다양한 혁신도 변화를 이끌고 있습니다. 이러한 내용은 관련 업무를 하는 곳에서 배우고 벤치마킹할 필요가 있다고 생각합니다. 저 역시 업무를 하며 변화를 두려워하는 것을 견제하기 위하여 이러한 정보를 찾아보고는 합니다. 오늘부터는 그래서 다양한 변화 정부혁신 사례 100가지를 알아보는 시간을 갖고자 합니다.
출처는 혁신24 홈페이지입니다.
홈페이지 발간자료를 들어가시면 다음과 같은 다양한 정보가 있습니다.
오늘 자료 역시 이곳에서 받았습니다. 원본 자료 PDF 파일도 첨부하오니, 관심 있는 분은 보시기 바랍니다.
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