[혁신사례] 철도역 어린이집

[혁신사례] 철도역 어린이집

 

‘출퇴근을 자녀와 함께’ 철도공간 활용 어린이집

국토교통부 철도운영과,한국철도시설공단 재산용지처 철도역 어린이집이란?철도 유휴공간(역사, 교량하부 등)에 맞벌이 부부가 출·퇴근 시 편리하게 아이를 맡긴 후 마음 편하게 업무에 집중할 수 있도록 저녁 늦게까지 운영하는 어린이집

 

맞벌이부부, 워킹맘의 출퇴근길에 ‘육아’를

철도공단 강민호(가명, 38세) 과장은 맞벌이부부로 두 명의 아이를 키우고 있다. 민호씨는 출근길에 승용차로 큰 아이를 등교시키고, 아내 유승현(가명, 36세) 씨는 작은 아이를 어린이집에 맡긴 후 전철로 출근하다보면 출근시간 맞추기가 쉽지 않다. 특히, 작은 아이가 투정이라도 부리는 날에는 더욱 힘들다.

 

승현 씨는 퇴근 할 때 어린이집에 들러 작은 아이와 함께 집으로 온다. 그러나 출장, 야근, 저녁 회식이라도 있는 날에는 작은 아이를 대신 돌봐 줄 육아 도우미가 절실히 필요하다. 민호 씨가 일찍 퇴근하면 해결될 일이지만, 그렇지 않으면 도우미 구하기 전쟁이 일어난다. 양가부모, 형제자매 또는 지인들에게 연락하여 부탁하는 것도 한 두 번이지 매번 여간 어려운 일이 아니다. 민호씨는 이런 상황이 발생할 때마다 작은 아이에게 미안하고 아내의 마음고생에 가슴이 저려온다. 이러한 워킹맘들의 고충을 해소하기 위해 아침 10분의 여유와 마음 편하게 일할 수 있는 철도역 어린이집을 생각하게 되었다.

철도 유휴공간에 ‘육아더하기’

우리나라 여성의 경제활동 참여율이 지속적으로 증가함에 따라 자녀 육아와 직장생활을 함께하는 워킹맘의 비중이 높아지고 있다.

 

대부분의 워킹맘은 직장생활 외 나머지 시간을 가사와 육아로 보내게 된다. 또한 영유아 및 미취학 자녀를 키우기 위해서는 부부 외 많은 사람의 도움을 필요로 하고 있다. 특히 출장, 야근 등으로 정시 퇴근이 어려울 경우에는 양가 부모님뿐만 아니라 형제자매 및 육아 도우미의 도움을 받아야 한다. 퇴근 후에도 워킹맘의 자녀 육아부담은 줄지 않아 육체적,  정식적 스트레스를 많이 받고 있으며, 자녀의 육아부담으로 인해 퇴사를 고민하고 있는 실정이다. 이러한 육아부담 문제를 조금이나마 해소하고자 그 동안 매표와 열차탑승을 위한 기능적 공간으로만 사용하였던 철도역사를 활용하여 출퇴근 시 가장 가까우면서도 편리하게 이용 가능하고 퇴근 후 늦은 시간까지도 마음 편하게 아이를 맡길 수 있는 철도역 어린이집 사업을 추진하게 되었다.

철도역사 내 전국최초! ‘평내호평 어린이집’

어린이집 사업 추진을 위해 경춘선 갈매역 등 수도권 관내 14개역 21개소 유휴공간 실태를 조사하고 그 중 철도로 출퇴근하는 직장인이 많고 사업여건이 좋은 경춘선 평내호평역 교량하부를 시범사업 대상지로 최종 선정했다. 철도건설을 담당하는 철도공단은 철도역 어린이집에 대한 운영경험이 부족하여브레인 스토밍을 통해 ‘출퇴근길 편하게 이용’, ‘아침부터 저녁 늦게까지 운영’, ‘학부모의 경제적 부담경감’, ‘건강한 보육환경 조성’ 등 4가지 컨셉과 개선 아이디어를 마련했다 .

 

먼저 어린이집 사업을 위해 철도의 관리부처인 국토교통부와 어린이집 사업계획 및 국유 재산 사용허가 승인 협의를 추진하였으며, 학부모의 경제적 부담경감 및 효율적 운영을 위하여 남양주시 보육정책과와 어린이집 운영방안 협의를 통해 남양주시가 시립어린이집 으로 위탁 운영하게 했다. (재)공공상생연대기금과 협의를 통해 어린이집 교사·원아들의 교육 및 업무에 필요한 교재·교구 등 구매비용 1억 원을 지원받았으며, 어린이집 원아모집 및 홍보를 위해 우체국물류지원단의 지원을 받아 남양주시 관내 물류택배차량 10대에 스티커를 부착하여 효율적 홍보활동 전개와 더불어 예산절약 성과도 이뤄냈다. 철도역 어린이집은 국토교통부, 철도공단, 남양주시, 공공상생연대기금 및 우체국 물류지원단 등 5개 기관이 국민의 삶을 향상시키는 사회적 가치실현이라는 하나의 목적을 위해 각 기관의 역할을 수행하는 상생협력의 모델을 마련하였기에 가능했으며, 2019년 3월 국내 최초 철도역 어린이집인 ‘평내호평 어린이집’이 개소하여 현재 22명의 원아들이 행복한 생활을 하고 있다.

우리가 정부혁신에서 배울 점

 우리가 생각하기에 정부가 하는 일이나, 특히 공무원들이 하는 일들은 보통 수동적이고 사회변화를 못 따라간다는 편견을 갖고 있을 때가 많습니다. 하지만 수동적인 인상은 관련 규정이나 정책 등을 지켜야하는 일들이 많고, 관련 분야가 다양하기 때문에 행정관련 업무에서 생겨나는 편견이라고 생각됩니다. 하지만 실제 정부에서는 사회 변화에 따라가기 위하여 다양한 혁신도 변화를 이끌고 있습니다. 이러한 내용은 관련 업무를 하는 곳에서 배우고 벤치마킹할 필요가 있다고 생각합니다. 저 역시 업무를 하며 변화를 두려워하는 것을 견제하기 위하여 이러한 정보를 찾아보고는 합니다. 오늘부터는 그래서 다양한 변화 정부혁신 사례 100가지를 알아보는 시간을 갖고자 합니다.

출처는 행정안전부 홈페이지입니다.

홈페이지 정책자료 메뉴에 간행물을 들어가시면 다음과 같은 다양한 정보가 있습니다.

오늘 자료 역시 이곳에서 받았습니다. 원본 자료 PDF 파일도 첨부하오니, 관심 있는 분은 보시기 바랍니다.

2019 정부혁신 사례집(웹용 저용량).pdf

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