폐쇄된 지하보도, 청소년 문화공간으로 탈바꿈하다!
서울특별시 영등포구 아동청소년복지과 청소년자율문화공간 ‘언더랜드’ 청소년들이 직접 참여하여 폐쇄된 지하보도를 리모델링하고 이를 방과 후 갈 곳 없는 청소년 및 학교 밖 청소년들을 위한 휴식·놀이·문화공간으로 활용한 사례
청소년들만의 문화공간, 쉼터가 필요해!
영등포구청의 아동청소년복지과에 근무중인 김열심(가명) 주무관은 관내의 청소년 문화공간, 상담센터, 문화의집 등과 관련된 업무를 담당하고 있다. 청소년복지향상을 위한 크고 작은 아이디어를 모으고 이를 지역 사회 내에서 다채로운 프로그램으로 구체화 하는 일을 가장 큰 보람으로 삼고 있다.
그러나 요즘 청소년들은 과도한 학업과 경쟁에 지쳐 있으나 스트레스를 해소하기 위해 마땅히 갈 곳이 없고 어른들의 눈치를 보지 않고 편히 쉴 수 있는 휴식·놀이공간은 턱없이 부족하다는 것을 느꼈다. 그러한 현실을 반영하듯 관내 중고등 학생들은 본인들에게 가장 필요한 것으로 청소년만을 위한 휴식공간을 꼽았고, 우리구도 청소년들이 자유롭게 활동하고 다양한 놀이를 즐길 수 있는 공간이 필요하다는데 공감하여 자율문화공간을 마련하기 위한 계획을 세우게 되었다. 우선 청소년들을 위한 쉼터 마련을 위해 관내 활용 가능한 공간을 찾기 시작했다. 동주민센터의 유휴공간을 찾아 봤지만 면적이 작고 운영시간이 제한적이었다. 그러던 중 여의도의 폐쇄된 지하보도가 넓고, 접근성이 좋으며 오랫동안 방치되었던 공간이 청소년을 위한 공간으로 재탄생 한다는 것이 의미있다고 보여 청소년 자율문화공간을 만들기 위한 작업이 시작되었다.
청소년들이 ‘강추’한 폐쇄 지하보도
먼저 청소년들이 사용할 공간이기에 그들의 실제 욕구(수요)를 파악하는 것부터 시작했다. 관내 청소년들을 대상으로 설문조사를 실시했고 그 결과를 공간 설계에 반영하여 공사를 시작하였다. 그러나 공사가 시작되자 여러가지 문제가 발생하였다. 오랫동안 폐쇄되어 있던 지하보도 입구에 캐노피를 설치하려고 하자 인근 주민의 민원이 제기되었고 서울시에서는 지하공간 활용을 위한 종합계획 수립 전까지 사업을 보류해 달라는 요청이 왔다. 이러한 문제를 해결하는 것은 쉽지 않았고 그러는 사이 공사 기간은 예상했던 것 보다 길어졌다.
우여 곡절 끝에 이러한 문제들이 마무리 되고 청소년전용공간을 마련하는 것에 대한 공감대를 얻으며, 지역주민들의 의견을 수렴하기 위해 청소년을 포함한 주민과 관이 참여하는 자율문화공간 민관협치단을 구성하였다. 2017년 8월 착공 이후 약 1년 6개월의 공사기간을 거쳐 드디어 청소년 전용 문화 공간이 완성되었고 청소년들이 자율적, 주체적 으로 운영에 참여할 수 있도록 청소년자치 기획단을 구성하였다. ‘언더랜드’라는 명칭은 청소년자치기획단의 명칭 선정 회의를 통해 결정되었고 ‘청소년들이 자율적으로 만들어 가는 청소년만의 지하세계’라는 의미를 지닌다. 이렇게 탄생한 언더랜드는 영등포구의 대표 청소년 쉼터로 자리매김하고 있다.
청소년의 꿈이 솟는 든든한 바탕 ‘언더랜드’
청소년 자율문화공간인 ‘언더랜드’는 청소년에 의해 주도적으로 기획, 운영되는 공간으로서 청소년들이 방과 후 건전한 여가 시간을 보낼 수 있는 휴식·놀이·문화 공간임과 동시에 프로그램을 스스로 조성하여 그들만의 건강하고 다양한 여가생활을 영위할 수 있는 특별한 공간이다.
특히 관내 17개 중·고등학교 및 청소년 기관 2개소 학생들의 의견을 청취하여 청소년 들이 무엇을 원하는지 생생한 현장의 목소리를 파악하였고, 청소년과 전문가로 구성된 민관협치단을 구성하여 실제로 사업과정 전반에 참여함으로서 청소년을 위한 공간이 탄생했다. 오랜기간 방치되어 사용하지 않던 지역 내 유휴공간을 활용하여 새로운 공간을 창출하였다는 점에서 주민들의 반응도 매우 호의적이었다. 향후에도 영등포구는 학업에 지친 청소년에게 여유와 휴식을 주는 쉼터이자 문화 놀이터로서의 장소를 제공하기 위해 청소년 자율문화공간 조성사업을 지속적으로 추진할 예정이며 2020년까지는 권역별로 총 5개소를 조성할 계획이다.
우리가 정부혁신에서 배울 점
우리가 생각하기에 정부가 하는 일이나, 특히 공무원들이 하는 일들은 보통 수동적이고 사회변화를 못 따라간다는 편견을 갖고 있을 때가 많습니다. 하지만 수동적인 인상은 관련 규정이나 정책 등을 지켜야하는 일들이 많고, 관련 분야가 다양하기 때문에 행정관련 업무에서 생겨나는 편견이라고 생각됩니다. 하지만 실제 정부에서는 사회 변화에 따라가기 위하여 다양한 혁신도 변화를 이끌고 있습니다. 이러한 내용은 관련 업무를 하는 곳에서 배우고 벤치마킹할 필요가 있다고 생각합니다. 저 역시 업무를 하며 변화를 두려워하는 것을 견제하기 위하여 이러한 정보를 찾아보고는 합니다. 오늘부터는 그래서 다양한 변화 정부혁신 사례 100가지를 알아보는 시간을 갖고자 합니다.
출처는 행정안전부 홈페이지입니다.
홈페이지 정책자료 메뉴에 간행물을 들어가시면 다음과 같은 다양한 정보가 있습니다.
오늘 자료 역시 이곳에서 받았습니다. 원본 자료 PDF 파일도 첨부하오니, 관심 있는 분은 보시기 바랍니다.
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